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Mexico Violento

Notimex definirá rumbo de la 4T entre legalidad e impunidad

Notimex, clave en el rumbo que tomará la política laboral durante esta administración

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Adriana Urrea

Hace 133 días estalló la primera huelga en la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador, de una institución dependiente del Gobierno Federal: en Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano. Este movimiento derivó principalmente de una violaciones a los derechos laborales y humanos por parte de su directiva.

El conflicto laboral que inició con la llegada de la actual directora general de la Agencia, Sanjuana Martínez, propuesta por el Ejecutivo, tiene características propias por las que debería ser atendido de forma expedita. Se trata del medio público de mayor alcance e influencia en el país: el 80 por ciento de los huelguistas son mujeres, en su mayoría jefas de familia y porque la huelga se desarrolla en medio de la emergencia sanitaria más severa en la historia mundial, por la propagación del virus COVID-19.

La Dirección General se niega a un diálogo y menos quiere alcanzar una solución que permita a las y los trabajadores de Notimex (algunos con hasta 30 años de antigüedad en la institución) poder regresar a su fuente de trabajo y atender las medidas de resguardo en casa, cuando México vive el momento más letal por la pandemia.

El caso de Notimex incumple lo establecido en el capítulo laboral del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), que entró en vigor el 1 de julio, así como los convenios 89, 98 y 135 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), además de las leyes mexicanas y la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Durante la gestión de Sanjuana Martínez ha prevalecido el hostigamiento laboral, violaciones de las condiciones de trabajo (30 cláusulas del Contrato Colectivo de Trabajo), una clara intromisión en la vida sindical, la formación de un sindicato patronal y con ello amenazas de despido por no participar en el mismo; hasta hoy, se despidió al 80% de la planta laboral de forma injustificada, incluida una mujer embarazada y personas con discapacidad, y se dio una suplantación de trabajadores.

El presidente de México ha dicho que este conflicto se resolverá y deberá ser ante las autoridades competentes y ha instruido a que haya un diálogo y una solución en apego a la Ley. Esto tampoco ha sido atendido por la Dirección General de la Agencia.

En este escenario hay dos posturas claras al interior del Gobierno mexicano y, aquella que gané, será la que determinará el rumbo no sólo de esta Agencia sino de toda la actuación de la administración federal. Es decir, cuál va a ser la política laboral.

Por un lado, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), que abrió el sexenio con una reforma laboral que promueve y defiende la libertad sindical y de asociación, ha actuado en apego a sus atribuciones y cumpliendo con su promesa. Fue esta misma reforma, la que permitió a las y los trabajadores de Notimex rescatar su sindicato después de que se quedó acéfalo por intromisión de la Dirección General.

Hasta ahora las instancias y funcionarios de dicha Secretaría han aplicado la reforma conforme lo establecido. Esto permitió que, previo un recuento solicitado por la Dirección, se declarara “legalmente existente” la huelga que estalló el 21 de febrero. Esto no lo reconoció Notimex, por el contrario, se atacó a las autoridades con información falsa.

Posteriormente, el 14 de mayo, se apreció a la directiva para que respetara el Derecho de Huelga, pues de lo contrario sería sancionada, e incluso se pidió la intervención del órgano máximo de administración de Notimex, la Junta de Gobierno, para aplicar y vigilar el cumplimiento del resolutivo. Finalmente, la Agencia paró la publicación de información hasta el 9 de junio pasado, pero manteniendo actividades administrativas.

Los representantes legales de Notimex en su insistencia para no respetar la resoluciones de la autoridad laboral, han interpuesto recursos legales sin sentido, con el único objetivo de confundir a los participantes y a la audiencia.

Por otro lado, la postura de la Dirección General de desconocer el derecho de las y los trabajadores y de desacreditar su movimiento con acusaciones falsas y difamaciones, está respaldado abiertamente en la Secretaría de la Función Pública (SFP), la encargada de vigilar el buen desempeño de los funcionarios públicos.

Es bien sabido, que la titular de la SFP, Irma Eréndira Sandoval, es amiga cercana de la Directora de Notimex y no ha dudado en mostrarle su apoyo en redes sociales.

Esta relación de amistad quedó evidenciada en la Primera Sesión Ordinaria de la Junta de Gobierno de Notimex, que se llevó a cabo de forma virtual el 28 de junio. Con el respaldo de un funcionario de la SFP, la Dirección insistió en la necesidad de levantar las operaciones de la Agencia, argumentando el Derecho a la Información de la Ciudadanía, lo cual se le negó dado que hay una resolución de la autoridad laboral en ese sentido.

No obstante, minutos después de dicha reunión en la que se reiteró la negativa para operar hasta que no se resuelva el conflicto laboral, la Dirección retomó la publicación de información en redes sociales y el portal de noticias de Notimex, destacando el respaldo de la SFP.

Cabe destacar que las demandas que los trabajadores sindicalizados han interpuesto ante dicha dependencia por las diferentes faltas de la Dirección, no han procedido hasta hoy.

En términos legales, el Derecho a la Información no es superior al Derecho de Huelga. Además, con la suspensión de labores en Notimex no se limita el acceso a la información de la población, dado que no es el único medio público de comunicación. Por el contrario, al no respetar el Derecho de Huelga, sí pone en riesgo la libertad de asociación del Derecho Colectivo, e incluso la libertad de expresión.

Adicionalmente, las y los trabajadores demandan el Derecho a la Salud, debido a que ha sido la negativa de la Dirección la que ha extendido el movimiento de huelga y los mantiene en campamentos a la intemperie, pese a los riesgos que existen por la pandemia y los embates climáticos que hoy se viven en el país.

La postura de los funcionarios del sector laboral deja de manifiesto la intención de apegarse a la Ley y de respetar una reforma laboral que ellos establecieron y que tiene como propósito reforzar la defensa de los derechos de las y los trabajadores. En tanto, la actuación de la SPF es de defender y promover una actuación ilegal y de rebeldía a las propias autoridades del gobierno. Sobreponiendo el interés de la nación a intereses personales.

La división de posturas de las propias dependencias al interior del gobierno de la Cuarta Transformación, la 4T, no se limita a estas dependencias federales. Lo más grave, es que estamos en la definición de un gobierno que se apegará a Derecho, con la aplicación de la Ley de forma correcta y realmente acabar con las malas prácticas del pasado, o será un gobierno en el que se sigan permitiendo la impunidad y el compadrazgo, sin importar el bienestar del pueblo.

Esto, ¡ya lo veremos!

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ONU revela que más de la mitad de las mujeres en el mundo sufren violencia

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La Organización de las Naciones Unidas (ONU) reveló que en el mundo más de la mitad de las mujeres sufren algún tipo de violencia, por lo que urgió a los gobiernos de los diferentes países a que implementen políticas públicas en favor de erradicar estas prácticas.

El organismo internacional refirió que se deben realizar acciones sin precedentes para atender el problema de la violencia de las mujeres, por lo que también urgió a los organismos internacionales a colaborar de forma conjunta para disminuir las agresiones que padecen las mujeres en todos los escenarios.

De acuerdo con la ONU, las expresiones de agresiones cometidas contra las mujeres se presentan en diferentes escenarios, en donde se profundizan las agresiones, ya que no sólo se presentan en la vida pública, sino también en la privada, así como en la esfera digital.

De la misma manera, manifestó que a nivel mundial por lo menos una de cada tres mujeres han sido víctimas de algún tipo de violencia, y en el caso de México la violencia se incrementó a dos de cada tres, por lo que es una tendencia creciente que no se ha frenado y cuyos resultados se han visibilizado con los frecuentes feminicidios.

Asimismo, indicó que a partir de la pandemia de Covid-19, la violencia contra las mujeres también incrementó, por lo que en el caso de México se recibió un reporte gradual de llamadas telefónicas sobre alguna irregularidad que se había ocasionado, principalmente por la convivencia de las mujeres con sus agresores.

Además, pidió al gobierno de México que implemente acciones contundentes para prevenir, atender y erradicar la violencia de género, por lo que se deben impulsar políticas públicas encaminadas al cumplimiento de este objetivo en particular sobre la atención de los casos de violencia contra las mujeres.

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INAI instruye a Presidencia publicar participación de AMLO en foro internacional sobre Energía y Clima

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  • El derecho de acceso a la información surge como herramienta para poder acercar a las personas información que se haya generado al interior de nuestras figuras de autoridad, afirmó el Comisionado Adrián Alcalá
  • Los servidores públicos, sin excepción, debemos documentar nuestro actuar, nuestras facultades y atribuciones, a fin de transparentarlo y que pueda ser sujeto al escrutinio y a la opinión pública

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Oficina de la Presidencia de la República entregar la información relativa a la participación del Presidente de la República en el foro internacional Majors Economies Forum on Energy and Climate, llevado a cabo el 17 de septiembre pasado, cuyo objetivo fue facilitar el diálogo de las principales economías desarrolladas y en desarrollo acerca del uso de energías limpias, y la reducción del efecto invernadero.

“El derecho de acceso a la información como un derecho instrumental surge como herramienta para poder acercar a las personas información que se haya generado al interior de nuestras figuras de autoridad, máxime cuando se trata del titular del Poder Ejecutivo Federal representando a nuestro país frente a sus homólogos en un tema de la magnitud ya referida”, comentó el Comisionado Adrián Alcalá Méndez al exponer el caso ante el Pleno.

Resaltó que, de acuerdo con fuentes oficiales, en el foro convocado por Estados Unidos, se discutió la necesidad de aumentar la ambición climática y las medidas de implementación nacionales, así como los planes para aprovechar este foro, posterior a la reunión de Glasgow, como plataforma de lanzamiento para los esfuerzos colectivos a fin de ampliar la acción climática, precisando que los participantes serán invitados en enero próximo para discutir los objetivos de energía limpia en los sectores de energía, de transporte, de industria y de edificios.

Un particular solicitó a la Oficina de la Presidencia de la República, la versión estenográfica y el video de la participación del Presidente de la República en el Majors Economies Forum on Energy and Climate Change, a lo que el sujeto obligado dijo no haber localizado lo solicitado.

En alegatos, el sujeto obligado manifestó haber hecho una nueva búsqueda exhaustiva y razonable en el sentido más amplio; sin embargo, no localizó la información requerida.

En el análisis del caso, a cargo del Comisionado Adrián Alcalá Méndez, se determinó que la Oficina de la Presidencia de la República no cumplió con el principio de búsqueda exhaustiva que prevé la Ley Federal de la materia, aspecto relevante y trascendente en la atención a las solicitudes de la información, ya que este tipo de búsqueda prevista en la ley, tiene como efecto principal el poder garantizar a las personas que solicitan la información que efectivamente se ha agotado todo el procedimiento y todos los medios que se tienen al alcance para localizar la información que es del interés del particular.

Solamente después de hacer ese ejercicio, es posible la aparición de la figura de la inexistencia; la cual, además debe estar debidamente justificada con base en el contexto y en las circunstancias de tiempo, modo y lugar, envuelven a la actividad de la función pública a registrarse.

Aunado a lo anterior, también se recordó que todos los servidores públicos, sin excepción, por ley, deben documentar su actuar, facultades y atribuciones a fin de transparentar su labor, y que puedan también ser sujetos al escrutinio y la opinión pública, lo que se ejerce o lo que se ejecuta, en atribución de las facultades de los servidores públicos.

Por unanimidad, el Pleno del INAI determinó modificar la respuesta de la Oficina de la Presidencia de la República y le instruyó hacer una búsqueda exhaustiva en todas sus unidades administrativas competentes, entre las que no podrá omitir a la Dirección General de Logística, a fin de localizar y entregar la versión estenográfica y video de la participación del Presidente de México en el Majors Economies Forum on Energy and Climate Chage.

-o0o-

Comisionado Ponente: Adrián Alcalá Méndez
Sujeto obligado: Oficina de la Presidencia de la República
Folio: 331000121000042
Expediente: RRA 12077/21

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Amnistía Internacional advierte sobre violaciones de derechos humanos a migrantes en México

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La organización Amnistía Internacional (AI) advirtió que los migrantes centroamericanos que intentan cruzar hacia México han recibido violaciones constantes de derechos humanos por parte de los elementos de la Guardia Nacional y que no han sido atendidos.

El organismo internacional refirió que los migrantes centroamericanos han sufrido constantes vejaciones por parte de los uniformados que se han convertido en una patrulla fronteriza que ha impedido el paso de los migrantes que buscan cruzar hacia Estados Unidos.

De acuerdo con AI, con estas condiciones se deben implementar una serie de acciones integrales en beneficio de la población por parte del gobierno federal y debe asumir su responsabilidad para evitar las violaciones de derechos humanos que se han cometido durante años.

Agregó que con el inicio de la actual administración federal no se han percibido cambios sustanciales en materia de derechos humanos que se han registrado en el país durante años, pues los uniformados han expresado que se han cometido agresiones a los migrantes, principalmente a los haitianos.

Recordó que en el caso de las caravanas migrantes tampoco se les han garantizado las condiciones necesarias para su desarrollo, pues se ha mantenido como una problemática en la que se encuentran en abandono y pueden ser víctimas de grupos delictivos.

Asimismo, indicó que las violaciones de derechos humanos se han presentado durante años en otros gobiernos, pero en el actual no se ha logrado el cambio sustancial en favor de los migrantes como los comprometió el ahora presidente de México, Andrés Manuel López Obrador.

Por su parte, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) ha referido que no se ha logrado impedir las constantes violaciones a los derechos humanos de los migrantes centroamericanos que se han presentado en los estados del sureste mexicano.

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