La nueva avioneta del gobernador Samuel García y el bombardeo de nubes en Nuevo León

Adjudicaciones amañadas, desfalcos y desvíos en adquisición de la aeronave de 3.5 millones de dólares más 3 millones de pesos por cambio de matrícula

Por Rosario Martínez De la Vega

En mayo de 2022, la administración de Samuel García anunció la compra de una aeronave para hacer frente a la sequía a través del bombardeo de nubes. En el asidero de la emergencia, fue eliminada la licitación y mediante adjudicaciones directas, el gobierno de Nuevo León otorgó a dos empresas, tres contratos que amparaban servicios que no fueron realizados. Las empresas contratistas comparten un mismo dueño y la avioneta, de la cual son operadores, pero continúa con un registro de «servicio privado».

Al presentar su Plan Hídrico 2050, el día 20 de mayo de 2022, el gobernador Samuel García reveló que su gobierno adquirió un avión similar al de la Fuerza Aérea Mexicana para bombardear nubes con yoduro de plata y así enfrentar la peor crisis hídrica que Nuevo León ha padecido en treinta años:

“El bombardeo de nubes, hay una buena noticia que les quiero dar hoy, vamos a tener dos aviones este fin de semana. La Fuerza Aérea Mexicana ayer mandó su avión y nosotros hace un mes adquirimos uno idéntico al de la Fuerza Aérea, pero ya para Nuevo León (…) como un tema paradójico, Sonora tiene 3 aviones para bombardeo y Nuevo León no tenía ni uno, y tenemos peor escasez de agua que Sonora, entonces, está comprobado que aumenta la precipitación …”, dijo.

Respuesta a la solicitud de información pública de SEMARNAT, con el n{umero de oficio RJJ.200.626/2019.

Pese a que no existe evidencia científica de que el bombardeo de nubes provoque un incremento en las precipitaciones, como lo refiere una respuesta del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, de la SEMARNAT, mediante el oficio RJJ.200.626/2019, que adjuntamos a este texto, el  gobierno de Nuevo León autorizó la adjudicación directa de un gasto de 3.5 millones de dólares para la compra de la aeronave marca Beechcraft modelo King Air 250, usada, para usarla para este bombardeo.

Además se invirtieron 3 millones 787 mil 380 pesos por los trámites de exportación y el cambio de matrícula de la avioneta del servicio privado (XB), al de servicio público (XC); los contratos fueron otorgados a las empresas Socal Jet Services y Baja Aero Jet Services, respectivamente.

Ambas empresas de origen mexicano fueron creadas en 2016, con tan sólo 50 mil pesos de capital cada una: Socal Jet Services constituida en Los Cabos, Baja California Sur, y Baja Aero Jet Services, en Zapopan, Jalisco. El Registro Público de Comercio revela que las empresas comparten a un mismo accionista: Andy Luy Fuentes Mayorga y a un administrador único en ambas sociedades: Karla Elizabeth Hernández Muñoz, quien comparte acciones menores en la sociedad fundada en Zapopan.

Mismo accionista, misma notaría, mismo administrador único, dos sociedades, una aeronave.

La Constitución de Sociedad (FME: N-2016016103) de Los Cabos, como la de Zapopan (FME: N-2017001585), en modalidad de capital variable, fueron creadas bajo la fe de la misma Notaría número 28, de Hermosillo, Sonora, a cargo de Salvador Antonio Corral Martínez.

Según los documentos presentados al firmar el contrato por la adquisición de la avioneta, Socal Jet Services, apenas se constituyó legalmente en los Estados Unidos, en marzo de 2022.

Múltiples irregularidades

De acuerdo con el contrato SEE/DAS/27-MAYO-2022, el gobierno de Samuel García pagó 3.5 millones de dólares de contado y concedió una excepción al pago de la garantía a la empresa Socal Jet Services, a través de su socio y accionista principal Andy Luy Fuentes Mayorga, por “el suministro” de una aeronave usada marca Beechcraft modelo King Air 250, emitiendo éste una factura después de tres meses, con fecha del 1 de agosto de 2022.

En el documento, aparece el registro de la aeronave con la matrícula XB-RCX. En ningún momento dentro del contenido se menciona el término legal de “compraventa”, sino el de “suministro”, esta figura corresponde a los contratos que usualmente se utilizan para servicios de telefonía, electricidad e internet doméstico.

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¿Por qué suministro y no compraventa? Legalmente, la avioneta habría sido arrendada en Estados Unidos para operar en México como parte de un servicio de taxi aéreo.

Según el contrato SEE/DAS/02-AGOSTO-2022, se pagaron 3 millones 787 mil 380 pesos a la contratista Baja Aero Jet Services, por medio del representante legal Enrique Osio Bórquez, quien se obligaba a realizar los trámites concernientes a la exportación y el cambio de matrícula de la avioneta en los 20 días posteriores a la firma del contrato. De acuerdo con la propuesta económica autorizada por el gobierno de Nuevo León, los servicios fueron cotizados en dólares y, del monto total, tan sólo 3 mil dólares correspondían al gasto por el cambio de propiedad y matrícula.

El resto se entregó por conceptos de “cobro de gestorías, viáticos y  gastos extraordinarios”. Peor aún, pese a ser pagados, estos no fueron realizados. Baja Aero Jet Services dejó de operar a finales de 2022.

Según los registros aeronáuticos obtenidos a través de aplicaciones y proporcionados por el usuario de Twitter @Arr3ch0, la avioneta adquirida por el gobierno de Nuevo León durante 2022 para el bombardeo de nubes fue registrada hace diez años: el 12 de abril del 2013, en Estados Unidos con la matrícula NI459W, comprada por la compañía J Bross LLC Madison el 20 de enero de 2017 y arrendada por Socal Jet Services, el 8 de febrero de 2017.

El 2 de septiembre de ese mismo año, Textron Financial Corp. la registró a su nombre, y el 10 de abril de 2018, la aeronave fue exportada a México con el cambio de la matrícula a XB-AJA, bajo el operador Baja Aero Jet Services. A partir de 2020, el registro volvió a cambiar, ahora a la matrícula XB-RCX. De los dos cambios de matrícula desde su exportación a México, ninguno fue realizado por el contratista del gobierno de Nuevo León.

Ficha técnica de la aeronave Beechcraft modelo King Air 250.

Desde que fue adquirida por la administración de Samuel García, hasta el 8 de febrero del presente año, fecha en el que la aeronave realizó el último trayecto que se tiene documentado, desde la ciudad de Monterrey, Nuevo León, a Toluca, Estado de México, no existen registros sobre el cambio de propietario, ni tampoco de la matrícula, y la avioneta continúa apareciendo en registros aeronáuticos como servicio de taxi aéreo.

Esa misma avioneta fue utilizada durante 2020 y 2021 por la Comisión Nacional de Zonas Áridas (CONAZA) para el bombardeo de nubes en el estado de Sonora, incluso aparece identificada en varios reportajes y notas.

Pese a que se solicitó la opinión del Gobierno del Estado de Nuevo León, a través del área de Enlace de Comunicación para que brindara alguna explicación sobre estas irregularidades, la funcionaria Ana Laura Acevedo nos solicitó realizar nuestros cuestionamientos a través de una solicitud de Transparencia.

Último registro de vuelo de la avioneta Beechcraft King Air

La aeronave del gobernador Samuel García.

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ANEXO enviado por Transparencia

Sobre el Yoduro de plata en la siembra de nubes

1. ¿Existen estudios realizados en México sobre las consecuencias o beneficios de la utilización del yoduro de plata en la siembra de nubes o para evitar la lluvia?

La aplicación de yoduro de plata para sembrar nubes se ha realizado en México al menos desde 1949, cuando la Compañía de Luz y Fuerza inició con una campaña en la cuenca del Río Necaxa (que abarca los estados de Puebla e Hidalgo). La campaña se aplicó entre 1949 y 1962. Esta aplicación se realizó de 1956 a 1963 sobre la parte alta del valle del Río Lerma (Pérez y Ahumada, 1963).

En una evaluación de la campaña realizada en la cuenca del Río Necaxa, Pérez y Ahumada (1963) concluyeron que las diferentes técnicas usadas para evaluar las operaciones de siembra de nubes sobre el área blanco de Necaxa mostraban evidencias de un fuerte efecto positivo, al menos en ciertas categorías de precipitación que al parecer se presentan en situaciones meteorológicas especiales. Los incrementos en la lluvia en esta zona blanco se debieron a un número relativamente pequeño de casos en los que la siembra fue efectiva. Esto indicaba la necesidad de nuevas investigaciones sobre las causas meteorológicas y físicas de esta peculiaridad, que pudieran dar una clave más precisa de los mecanismos del sembrado del yoduro de plata, sobre terrenos montañosos.

Asimismo, en la temporada de lluvia de 2012 se implementó un programa de inducción de lluvia para mitigar los efectos de la sequía que se presentó del 21 de junio al 10 de septiembre en los estados de Zacatecas y Aguascalientes. Para determinar la eficacia del programa, Medina-García y colaboradores (2014) realizaron un estudio con el fin de evaluar la aplicación de yoduro de plata para inducir un incremento en la cantidad de lluvia, para lo cual se realizaron 46 vuelos. Como medio de verificación de la precipitación se utilizaron estaciones climáticas automáticas.

El promedio de lluvia en 24 h en todas las fechas de inducción fue de 11.9 mm y el promedio en el tiempo de inducción fue 3.5 mm (29.4%, p< 0.05). La suma de la precipitación en 24 h en todas las fechas fue de 81.0 mm, mientras que en el periodo de inducción fue de 26 mm (32.1%). La precipitación promedio histórica de 1961 a 2009 en la temporada de lluvia fue de 249.7 mm, y la registrada durante la temporada 2012 fue de 213.1 mm. Esta cantidad se encontró dentro del rango de precipitación normal pero resultó menor al promedio, lo cual representaba entre un 10 y un 50% por debajo de lo normal en la mayor parte del área de estudio. Con estos resultados, los autores concluyeron que, pese al programa de inducción de lluvia, la precipitación registrada durante la temporada no fue generalizada y resultó inferior a lo normal, lo cual indicó que esta inducción artificial de lluvia, al menos para su uso en la agricultura, no tuvo un impacto significativo en el aumento de la cantidad de precipitación.

Por reportes periodísticos se sabe que este el yoduro de plata se ha utilizado, en años recientes (en 2013 y 2018) con fines de siembra de nubes o para evitar la lluvia en los estados de Puebla y Sinaloa. Se desconocen los impactos de estas aplicaciones. En colima desde 2016 está prohibida esta actividad.

2. ¿Cómo afecta al cambio climático el uso de yoduro de plata para la siembra de nubes o para evitar la lluvia?

Como se indica en las respuestas de las preguntas 1 y 3, los efectos de la aplicación de yoduro de plata son básicamente locales. Hasta ahora, no existe un reporte de acceso público en el que se analicen sus posibles efectos globales y sus repercusiones en el cambio climático.

3. ¿Se ha comprobado científicamente el uso de yoduro de plata para la siembra de nueves o para evitar la lluvia?

El modo de acción del yoduro de plata fue descubierto en 1946 por los doctores Langmuir y Vonnegut en unos experimentos auspiciados por la compañía General Electric. Ellos observaron que los cristales de este compuesto tienen la capacidad de formar cristales de hielo en presencia de vapor de agua y por ello concluyeron que podía aplicarse para modificar el clima local, al promover la formación de nubes (sembrar nubes) y propiciar lluvias (IMTA, 2012). Tras este descubrimiento, General Electric recibió financiamiento del ejército norteamericano para iniciar una serie de proyectos sobre la aplicación del yoduro de plata en varias localidades de EUA para sembrar nubes. Así, se desarrollaron dos tecnologías a base de este compuesto (IMTA, 2012; Mayor et al., 2014).

• • La siembra desde tierra utilizando generadores terrestres (cañones) que disparan el yoduro de plata para alcanzar la altura de las nubes. Este método fue pensado para su aplicación en nubes en zonas montañosas (nubes orográficas).
  • La siembra dinámica usando aviones para dispersar el yoduro de plata directamente en las corrientes ascendentes de las nubes.

Por otro lado, los sistemas antigranizo a base de yoduro de plata se basan en provocar un aumento en el número de núcleos de congelación artificiales, de tal manera que se limite el crecimiento del granizo y se evite o se anule el efecto de los pedriscos; es decir de los núcleos  hielógenos alrededor de los cuales se van acumulando las partículas de agua sobre fundida que hay en las nubes.

Para fabricar núcleos artificiales se emplea el yoduro de plata, que tiene una configuración cristalina parecida a la del hielo, y que sirve perfectamente como núcleo de cristalización. Si existe vapor de agua en abundancia o gotitas de agua sobre fundidas, se forman millones de cristales de hielo. Estos cristales, a1 ser arrastrados por las corrientes ascendentes y descendentes de las nubes, captan las gotitas sobre fundidas; pero, como el número de cristales es muy grande, se impiden que su crecimiento sea tal que adquiera el tamaño de piedras de granizo. Los granizos de pequeño tamaño, así formados, al caer hacia la tierra, se convierten en líquido, tanto por el paso a una zona de temperatura más elevada como por el calor producido por su roce con las capas de aire. Su llegada a la tierra la hacen en forma de gotas de agua o granizo blando, que no dañan los cultivos o la infraestructura (Sánchez, 1975).

Aunque las propiedades del yoduro de plata como agente condensante se comprobaron desde hace más de 70 años, su efectividad para la siembra de nubes ha causado controversia hasta la fecha. Las dudas surgen especialmente porque es necesario que este compuesto, para activarse, se dispersarse a la altitud suficiente para que la temperatura alcance entre -5 a -15 ºC (Mayor et al., 2014); condiciones que no siempre se logran o que no siempre son fáciles de predecir.

Varios han sido los estudios orientados a evaluar la efectividad de los generadores terrestres. Por ejemplo, en los Estados Unidos, en Utah y Colorado se realizaron mediciones directas, complementadas con simulaciones numéricas simples y modelos de pronóstico del tiempo. Sin embargo, dadas las limitaciones que estas simulaciones y modelos tenían, los resultados obtenidos fueron bastante variables, lo cual dificultó

La Organización Meteorológica Mundial, en su declaración sobre la situación de la modificación artificial del clima, publicada en 2001, manifestó que no existía una base  científica o una hipótesis creíble que soportara el uso de cañones antigranizo. En ese sentido el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (IMTA)(2012) reconoció que hacia falta una comprobación científica del funcionamiento de estos cañones para reducir el granizo, y que la misma requeriría de un estudio muy detallado de laboratorio y de campo a diversas escalas espaciales (desde microscópicas hasta de miles de metros). Debido a la complejidad de los procesos atmosféricos de escala microscópica que se dan dentro de las nubes, esa hipótesis era difícil de ser comprobadas en su relación causa-efecto en la naturaleza.

Con el grado tecnológico que se tenía en aquel momento en cuanto a instrumentación de medición atmosférica, la siembra de nubes no se podía ni verificar, ni descartar con métodos experimentales in situ. Por lo anterior, consideraban que la probabilidad de que la lluvia artificial fuera útil era mínima y que, si hubiera sido útil, “ordeñar” las nubes no tenía mucha lógica cuando había otras cosas que se pueden hacer para gestionar bien el agua.

Por su parte, entre 2005 y 2006 se instaló y puso en funcionamiento una red de generadores terrestres en la región oriental de Cuba, con la finalidad de incrementar el volumen de agua en la cuenca del rio Cauto. Con el objetivo de evaluar las concentraciones de yoduro de plata que se alcanzan en los niveles mínimos requeridos para su activación como núcleos de hielo, mayor y colaboradores (2014) realizaron un estudio en las ubicaciones que tenían los generadores durante su periodo de funcionamiento. En los casos estudiados y con los flujos de emisión reales de los generadores (8 g/h) no se encontraron concentraciones superiores a 10 ng/m 3 , por lo cual se concluyó que la red de generadores no fue efectiva para obtener un incremento de la lluvia por siembra de nubes. A pesar de las limitaciones anteriores, los nuevos avances tecnológicos para estudiar el clima y la formación de lluvia han dado un renovado impulso a la aplicación del yoduro de plata en los últimos años. En este contexto, se prevén resultados más alentadores con el uso de equipos de cómputo de alta capacidad y de otros instrumentos y programas innovadores, como el radar de nubes de banda W, la modelación de alta resolución para simular los procesos físicos involucrados en la formación de nubes orográficas de invierno y la parametrización de la siembra de nubes a través del modelo Weather Research and Forecasting (WRF). Estas moderaciones permiten en la actualidad simular de forma rápida la secuencia de eventos históricos, reduciendo con ello el tiempo requerido para establecer estimaciones robustas de la siembra de nubes en regiones con una escala de cuenca hidrológica y por periodos de varios años.

Asimismo, ya se han desarrollado o actualizado datos satelitales de alta resolución de la nueva generación de satélites geoestacionarios, como el GOES-R y MODIS, que ayudarán a planear, conducir y optimizar las operaciones de siembra de nubes en varios países del mundo (Tessendorf et al., 2015). No obstante, algunos retos aún tienen que ser resueltos para establecer los beneficio es reales de la siembra de nubes, los cuales van desde las limitaciones de las mediciones y de la modelación, hasta asuntos logísticos y de intereses públicos. Con relación a las primeras, se incluyen aspectos de escala pequeña, como la convección, los núcleos generadores embebidas en las nubes de los cuales depende la formación natural del hielo y granizo, o las complicaciones de los sistemas de tormentas sobre terrenos complejos.

Respecto a los segundos, el financiamiento y la percepción pública del sembrado de nubes son dos de las cuestiones que tienen que ser atendidas (Tessendorf et al., 2015).

4. ¿Existe alguna otra sustancia química que se use en México para la siembra de nubes o para evitar la lluvia?

Además del yoduro de plata, en 2010, el Grupo de Nutrición del Aguacate del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias (INIFAP) evaluó los efectos de la aplicación de un cañón antigranizo con gas acetileno sobre la cantidad y calidad de lluvia en el estado de Michoacán. Dentro de las conclusiones del estudio se menciona que no hay evidencia de que el funcionamiento del cañón disminuya la precipitación en las localidades estudiadas (IMTA, 2012).

Como agentes sembradores de nubes, en otros países se han empleado las siguientes sustancias:

• • Ácido clorosulfónico
  • Urea
  • Bióxido de carbono (hielo seco)
  • Cloruro de calcio

Se desconoce si estas otras sustancias se han aplicado en México en algún momento.